Новини

23.07.2019Какво се случва с (анти) ромската концепция на Каракачанов?

 

 „Концепция за промени в политиката за интеграция на циганския (ромския) етнос и мерките за реализацията им” бе обявена от вицепремиера Каракачанов в началото на февруари. Тя последва инцидента и протестите в с. Войводиново, при които силовият вицепремиер изрази виждането си, че „Циганите в България станаха изключително нагли...” и обеща промени в интеграционната политика. Тя последва и решението на коалиция „Обединени патриоти” да се явят разделени на изборите за Европейски парламент и усилията на ВМРО да консолидират националистическия вот.

Проекто-документът срещна бърз и сериозен отпор от множество съвсем различни фактори: от ромски и правозащитни организации до интелектуалции и дори другите националистически партии в коалиция „Обединени патриоти”. Позицията на ЦМЕДТ „Амалипе” вижте тук.

Въпреки това още през февруари Каракачанов обяви своята амбиция неговата Концепция да бъде приета от Министерски съвет.   Той дори заплаши, че ще напусне Правителството и ще се стигне до парламентарна криза, ако това не се случи в обозримо кратки срокове. 

 Център Амалипе заедно с още 14 ромски и про-ромски организации незабавно излезнаха с писмо до премиера Борисов и вицепремиера Дончев с аргументи защо Министерски съвет Не бива да одобрява концепцията на Каракачанов. Писмото вижте тук

На 26 март  „Концепция”-та бе обсъдена „публично” в Гранитна зала от близки до ВМРО интелектуалци. На събитието отсъстваха представители на правителството (освен самия  Каракачанов), както и на ромската общност (освен Милен Миланов, бивш координатор на Десетилетието на ромското включване, съ-основател на коалиция „Интелект” и „Рома Верситас”, както и Златко Младенов от РОС „Купате”). Повече за дебатите вижте тук.

Със свое писмо от 11 април вицепремиерът Каракачанов внесе за съгласуване и приемане в Министерски съвет редактирана версия на своята „ромска Концепция”. Ден по-късно документът бе качен за публично обсъждане на Портала за обществени консултации strategy.bg. Амбицията на Кр. Каракачанов бе „Концепция”-та да бъде приета с Решение на Министерски съвет до края на април. Всички становища на граждани и граждански организации, изпратени в портала за обществени консултации бяха негативни. Въпреки изискването за отговор по направените предложения, към този момент такъв не е публикуван

В началото на месец юли вицепремиерът Каракачанов отново повдигна въпроса за приемане на Концепцията от Министерски съвет. С оглед на спазването на правилата за изработване на документи относно интеграционната политика, определени от самият Министерски съвет, документът бе разпределен за становище към Националния съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси и към Съвета за тристранно сътрудничество към МТСП

На 25-ти юли предстои гласуване на концепцията в НССЕИВ. Понастоящем структурата е председателствана от вицепремиера Дончев. Тъй като ромските организации напуснаха този съвет още през 2013 година, както и през 2017 година поради това, че той не вземаше важни решения и няма функциите реално да управлява интеграционните процеси, към настоящия момент в него участват малко ромски организации.

 Въпреки това в Съвета участват организации, които многократно са възразявали на езика на омразата, проповядван от Каракачанов и други политици от крайния националистически  спектър, например Шалом и други организации. Предстои да видим какъв ще бъде резултатът от гласуването в Националния съвет, както и в Съвета за тристранно сътрудничество

 

Защо Министерски съвет Не бива да приема Концепцията?

Един от многото анекдоти за Айнщайн разказва, че млада жена му предложила брак с аргумента,  че децата им ще бъдат умни като него и красиви като нея.  Но Айнщайн отказал предложението  с думите “Боя се, че математически е също толкова възможно  да се случи обратното, а именно - децата да са грозни като мен и… 

Ако вицепремиерът Каракачанов имаше прозорливостта на Айнщайн, вероятно изобщо нямаше да настоява неговата Концепция да бъде приета.  Защото тя на практика отрича всичко положително, което има в настоящите документи за интеграция. Те безспорно имат и много недостатъци, но предложената концепция не разрешава нито един от тях и дори обратното - сериозно ги задълбочава.

 

България има традиция в приемането на добри документи за интеграция на ромите. Последният такъв е Националната стратегия на Република България за интеграция на ромите, приета единодушно от Народното събрание на 1 март 2012 г.. Тя бе последвана от приемането на общински планове за интеграция на ромите в 194 общини - с решение на съответните Общински съвети. Проблемът с настоящите документи за интеграция на ромите не е в целите и мерките, които предвиждат. Те са в много голяма степен консенсусни и не могат да бъдат оспорени. В крайна сметка в изработването им са участвали десетки хиляди на национално и местно ниво - роми и нероми, експерти, професионалисти, неформални лидери, политици и други. Проблемът е в липсата на подходящи институционални механизми за изпълнението им, както и на подкрепяща обществена среда.

“Концепция” - та отстъпва от основните достойнства на съществуващите документи за интеграция, доколкото предлаганите цели и мерки са твърде спорни и консенсус по тях е на практика невъзможен. Тя е далеч от създаването на каквато и да е подкрепяща среда, дори напротив - заплашва да унищожи и малкото съществуваща такава.

“Концепция”-та заплашва да подмени основния подход на интеграционната политика (акцентиращ върху повишаване на образованието и съпътстващите го мерки за социално включване) с командно-административен санкциониращ подход. Призивите за Казармена интеграция може и да звучат привлекателно, но тяхната ефективност е минимална, тъй като повечето от предложените мерки вече съществуват, а останалите нарушават основни демократични принципи и не могат да бъдат реализирани в демократична, европейска страна.

Изключително важно е това, че съществуващите документи за интеграция бяха изработени след широки дискусии и приети с консенсус. За разлика от тях, “Концепция”-та на вицепремиера Каракачанов не е и не може да бъде консенсусна. А това е особено важно с оглед на необходимостта от широк обществен консенсус по  интеграционната политика. Истинският консенсус следва да бъде подкрепен от всички страни, а не да бъде наложен на едната.

 

И още нещо: предстои изработването на новата Национална стратегия за интеграция на ромите. Едва ли подлежи на съмнение, че тя трябва да бъде изработена с участието на гражданското общество, както и с участието на самите роми. Ако Министерският съвет приеме предложената от вицепремиера не- консенсусна и антиромска концепция, това ще затвори вратата за реално гражданско участие в изработването на новата Национална стратегия. Има ли разумни аргументи да бъде направено това?

КАЛЕНДАР
<< август 2019 >>
Нед. Пон. Вто. Сря. Чет. Пет. Съб.
    010203
04050607080910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
folklore obrazovanie zdrave centrove youthtolerance
Tyxo.bg counter