Новини

На 10 ноември Централното координационно звено и Управляващите органи оперативните програми „Развитие на човешките ресурси” и „Наука и образование за интелигентен растеж” обявиха процедура по реализацията на операция за интеграция на ромите и други уязвими групи. Конкретен бенефициент на операцията са общините, които имат одобрени – с решение на Общинския съвет - Общински план за интеграция на ромите 2015 – 2020 г., като те могат да кандидатстват единствено в патньорство с НПО, училище / детска градина и работодател. Процедурата започва с подбор на концепции, които общините трябва да подадат до 15 декември, след което одобрените ще бъдат поканени да разработят детайлни проектни предложения.  

От Изискванията за подготовка на концепции и от публикуваните от Централното координационно звено отговори стават ясни няколко важни особености:

1. До 15 декември проектни концепции подават единствено общините, които ще кандидатстват по Компонент 1. Това са т.нар. „селски общини”(попадащи в обхвата на Програмата за развитие на селските райони), а също така и тези големи градски общини (попадащи в обхвата на Оперативна програма „Региони в растеж”), които не са предвидили строителство на социални жилища по ОПРР.

Големите градски общини, в чиито Интегрирани планове за градско възстановяване и развитие е включено строителството на социални жилища, не подават проектни концепции сега. Те ще кандидатстват по Компонент 2, което ще се случи на по-късен етап – през второто тримесечие на 2017 г., когато се очаква да бъде обявен същинският конкурс. Става въпрос за общо 21 от 39-те големи градски общини, които са заложили в своите Интегрирани планове за градско възстановяване и развитие строителството на социални жилища. Те могат да започнат от сега да избират партньори, да подготвят идеи и др. подобни подготвителни дейности, но няма да подават концепции до 15 декември.

2. Изискване пред всички кандидатстващи общини – както по Компонент 1, така и по Компонент 2 – е да имат одобрен с решение на Общинския съвет актуален Общински план за интеграция на ромите. Добре би било той да е за периода 2015 – 2020 г., но е напълно допустимо и да е за 2015 – 2017 г.: в този случай общината ще трябва да актуализира Плана при изтичането му.

Подаденият проект трябва да съответства и да изпълнява Общинския план за интеграция на ромите: това се обосновава в проектната концепция и ще бъде обект на оценка!    

3. Кандидатстващите общини трябва да определят партньор – работодател: задължително е да има такъв! Може и да е общинско предприятие, но само ако има отделен БУЛСТАТ. Може да е всеки друг работодател;

4. Кандидатстващите общини трябва да определят партньор – училище или детска градина. Обърнете внимание, че не може да е партньор училище или детска градина, които участват във вече одобрен проект по процедурите „Образователна интеграция...” или „Подкрепа за предучилищното образование...”, финансирани от ОПНОИР. Няма проблем да са училища, участващи в „Твоят час”: тогава демаркацията става по друг начин (повече вижте тук)

5. Задължително е общината да има партньор поне една неправителствена организация. Може да са и повече: напр. НПО, партниращо по компонентите, финансирани от ОПРЧР и НПО, партниращо по компонента, финансиран от ОПНОИР. Възможно е да са дори повече. Задължително е всяка партнираща организация да  има поне 1 година опит в управление/изпълнение на проекти и/или опит в изпълнение на дейности, подобни на тези, включени в концепцията и да има финансов капацитет за изпълнение на дейностите по проекта.

Няма изискване НПО – партньор по проекта да е регистрирана и да изпълнява мерки на територията на общината - кандидат.

Партниращата организация следва да има ясно определени задачи и дял в бюджета и да разходва средства;

6. Изисква се всеки партньор да бъде избран на база публична и прозрачна процедура за избор, гарантираща свободна и лоялна конкуренция, равнопоставеност и недискриминация на всички организации, които биха желали да участват в изпълнението на проекта като партньори. Процедурата за избор на партньори е достатъчно да бъде реализирана чрез информиране и публичност на местната общественост и заинтересованите организации от евентуално партньорство, от страна на кандидата (например прессъобщения, публикуване на информацията на официалната интернет страница на общината и т.н.).

В случай, че времето не стигне, допустимо е в концепцията да бъдат включени само изисквания и информация за ролята на потенциалните организации-партньори (без да се посочват конкретни имена на организации). Информацията следва да включва:

-          Описание вашите изисквания за основната цел и сфера на дейност на организацията/ите (НПО/ работодател или др.) работеща/и на местно ниво, към която/ито възнамерява да се насочите при реализацията на проекта;

-          Задължителни изисквания: да  има поне 1 година опит в управление/изпълнение на проекти и/или опит в изпълнение на дейности, подобни на тези, включени в концепцията и да има финансов капацитет за изпълнение на дейностите по проекта;

-          Други изисквания спрямо към потенциалните партньори, съобразно спецификата на предвидените дейности по проекта и задачите, които те ще изпълняват;

-          Описание на ролята и дейностите, които се предвижда да бъдат реализирани от потенциалния партньор в рамките на проекта.

На етап оценка на интегрираните проектни предложения, включените партньори ще бъдат оценявани и за съответствие с изискванията, заложени в концепцията.

Разбира се, най-добре е партньорите да бъдат избрани още при разработването на концепцията и да участват в нейното разписване!

7. Съгласно т. 4 от Изискванията за подаване и подбор на концепции „на този етап не се изисква споразумение за сътрудничество, одобрено от съответния общински съвет. Партньорството следва да бъде удостоверено с декларация, съвместно писмо за ангажимент или друг документ със сходно съдържание. Общината-кандидат може да предостави и информация (основна цел и дейности) за НПО, работеща/и на местно ниво, с които възнамерява да си партнира при реализацията на проекта.“

Апелираме към всички общини да се възползват от обявената процедура: тя е най-добрата налиична възможност за финансиране на Общинските планове за интеграция на ромите!

ЦМЕДТ „Амалипе” подпомага активно всички общини, които ни търсят като партньор, при разписването на проектната концепция. Убедени сме, че заедно ще постигнем много добри резултати в усилията за ускоряване на интеграционната политика на местно ниво. Образованите, работещите и активните роми са предпоставка за развитието на всяка една община и за благосъстоянието на всички граждани!

Повече информация за процедурата, както и Въпроси и отговори, вижте тук